主题：邮票还是在邮政窗口销售好（黄兴跃）

邮票还是在邮政窗口销售好

当前随着邮政体制改革的不断深入和落实，有关纪、特邮票销售归属的话题再次展开了争论，这一方面体现了人民群众对此事的关心，也暴露出这个问题的确该认真考虑和改进了。

其实，邮票的本来属性就是邮资凭证，自邮政创立以来，为了方便群众和业务的广泛开展，便印制了带有邮资的邮票。因此，邮票的基本功能就是用于邮政业务使用的付费凭证。

在我国，不知从何时开始，国家邮政就将纪、特邮票的发行划归中国集邮总公司，悉数作为商品推向市场，造成了中国近代邮史上的一次灾难，中国邮政不计后果的失误决策，给国家、给人民、给中国集邮事业的发展造成了难以弥补的巨大损失。这是举世共睹的事实，也是当前邮政体制改革中必须要拨乱反正，纠正错误，正本清源的一件大事。

中国集邮总公司在这次改革中是去是留，纪特邮票的归属再次成为“焦点”问题而引起世人的关注。中国集邮报近期连续刊登这方面的文章，作为官方报纸在目前这个敏感的季节涉及这个敏感的话题，足以证明纪特邮票的归属己引起主管部门的高度重视了。

今年，国家邮政对纪特邮票实行的是“预订与零售并举”的政策，实际上这个所谓的“预订与零售并举”的政策仍然没有脱离中国集邮总公司的圈子，更谈不上在邮政业务窗口销售和使用了。因此，国家邮政“预订与零售并举”的政策没有丝毫质的改变，邮票的使用仍然没有解决，纪特邮票仍然是集邮公司赖以生存的特殊商品，只不过是加强行政管理下的垄断商品罢了。

邮票的第二属性是收藏，邮票的保值与增值是群众广泛介入的基本要素。这么多年来，在国家邮政不作为和违背邮票基本规律的前提下，邮票的收藏属性大打折扣。集邮市场残酷的现实迫使多数集邮投资者避而远之，最主要的原因还是国家邮政把邮票变味了，变成了独家垄断的商品，变成了猎取财富的诱饵，在这种情况下，老百姓除了避而远之，又能怎样呢？

要真正解决这些实质问题，不能说预订邮票不对，关键的问题是要认清邮票的基本属性，国家发行邮票是为了业务需要，还是仅仅作为垄断的商品。这个核心的问题不解决，都是空谈。因此，邮票还是放在邮政业务窗口销售好，只要—个漏斗往外倒水，自然就理顺了关系。邮票的使用问题解决了，其它的还有什么不好解决呢？

2006.7.31