主题：2006年09月05日 今夜悄悄话

中国邮政改革正式启动 两周内地方政企分开

国内30个省、区、市的邮政管理局将先后成立，国家邮政管理局和中国邮政集团公司也将在年内正式挂牌

　　本报记者 陈姗姗 发自上海

　　酝酿已久的邮政改革“三定方案”终于得以落实。昨天，随着5个省、市邮政管理局的正式成立,各地的邮政“政企分开”工作将在两周内相继完成，而国家邮政局和中国邮政集团公司也将在年内正式挂牌。

　　两周内地方政企分开

　　今年2月，经国务院批准的 邮政改革“三定方案”，下发到各省级政府和中央各部委，邮政政企分开的准备工作正式展开。昨天，天津、浙江、山东、四川和陕西5个省、市的邮政管理局正式成立，也正式拉开地方邮政管理局和邮政公司成立的序幕。邮政局内部知情人士告诉《第一财经日报》，在从昨天开始的两周内，国内30个省、区、市的邮政管理局将先后成立。

　　该知情人士透露，上海市邮政管理局也将于明天宣布成立，管理局与各地管理局的机构设置都相同，主要设立了市场监管处、邮政普遍服务处以及综合处三个处室。市场监管处主要负责监管国有、民营以及外资快递公司在华业务，还有邮政用具用品等非邮政普遍服务的业务；邮政普遍服务处则负责监管邮政的信件等寄送以及邮政速递EMS和物流业务；而综合处则负责邮政外事、法律法规的制定等。

　　新设立的省级邮政监管机构的主要职责是：贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理本地区邮政市场；组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。

　　“设立省级邮政监管机构，标志着邮政政企分开迈出关键一步。”国家邮政局负责人表示。他说，按照国务院确定的“积极稳妥”的原则，首先设立各省、区、市邮政管理局，履行政府监管职能。

　　　年内成立国家邮政管理局

　　根据邮政内部会议透露的信息，国家邮政管理局将与中国邮政集团公司同时挂牌成立。重组后的国家邮政管理局归口信息产业部管理，下面主要设综合司(外事司)、政策法规司、普遍服务司、市场监管司和人事司五个司。各省的邮政管理局，实行垂直管理。邮政公司的业务将归国家邮政管理局监管，而资产的保值增值则归财政部管理。与其他国有企业由国资委管理不同，邮政银行归银监会监管。

　　新组建的中国邮政集团公司，主要从事普遍服务业务、竞争性业务(包括快递和物流业务)和邮政储蓄业务。各省的邮政公司，将作为中国邮政集团公司的子公司。而除了各省的邮政公司外，中国邮政集团公司还会拥有中国货运邮政航空有限责任公司、邮政银行等控股子公司。今后，这些控股子公司都将引进合适的战略投资者。

　　　　EMS快递业务将自负盈亏

　　去年7月，国务院原则通过的《邮政体制改革方案》要求邮政政企分开，改革主要目标包括：重组国家邮政局，作为邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。按照已经确定的规划，我国邮政体制改革的主要内容可以概括为“一分开，两改革，四完善”：实行政企分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。因此，政企分开只是邮政体制改革的第一步，上述知情人士介绍，邮政公司将会通过融资乃至改组成为股份制上市公司，最终成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。

　　目前，邮政内部的物流和快递业务的整合已经在进行之中，直属国家邮政总局的中邮物流有限责任公司和EMS已经基本完成了合并。两者合资组建的公司也是国家邮政集团公司的控股子公司。

　　根据国务院下发的“三定方案”，今后，对于普遍服务业务，国家会设立专门的普遍服务基金进行补贴，而市场竞争性的EMS快递和物流业务，则将自负盈亏。而现在，EMS的价格还是由国家来定。

　　另外，网络和核算机制也是改革的下一步。从事EMS等邮政竞争性业务的上海市邮政局速递国际局的金副局长曾告诉《第一财经日报》，目前，公司所从事的业务还是按照收入指标交给上海市邮政局，再由上海市邮政局交给国家邮政局，省际之间的业务是不结算的。但是，今后的方向将是注重考核利润而不是收入，强调成本意识。现在，邮政系统内已经在改革计算机结算系统，计划将各地的结算系统逐步纳入全国统一的结算系统中。

　　(来源：第一财经日报)

奠定邮票牛市基础..........

2007年才真正是邮商和真正集邮爱好者的节日

好久不见呀

此主题相关图片如下：

贾哥好，最近家里事情比较多，时间上紧张了点

从走势上来看pp是最最暴利的品种

最近缩普表现的确实不错的！赚钱效应以被大家认可，现在有点抢盘的感觉！

新疆小版张突遭大扫盘——

9月5日义智看盘

——买电脑、换电脑，就为一读“义智看盘”

尊敬的各位邮友好：

近几个月来，在马甸邮市许多柜台里，充斥着一撂撂整百版或整包或散版的新疆小版张，由于长年的邮市低迷，人们无形中养成了判断一个版张价值大小有无与否，就与它的发行量挂钩的习惯，该小版因为有300多万版的量，因此，尽管它题材优良，设计精美，便一面世就进入了打折行列，邮商为卖不出发愁，只好大量破版当作寄信票卖；邮人天天熟视无睹，很少有人将它做为投资建仓的品种，设计精致漂亮的、版式美观大方、色调清新素雅的新疆小版张就这样沦为了垃圾票。

近一个多月来，新疆小版张随着行情的走好，才渐渐卖到面值7。2元每版，市场喊价为7。5元。进入九月份，趁奥不干胶、普版吉祥物、会徽三兄弟在价位攀高之后，横盘震荡之际，以安胶、清明、洛神赋为首的二线邮品开始新的补涨，近日传来的利好消息也推波助澜，地球、复旦、工会、西藏及04、03一些小版和场内封片等板块邮品也有了不小的涨幅，许多邮品成为市场轮流的热点，武强木版年画小全张、武强木版年画兑奖小版张及相应的大版票更是炙手可热，光彩照人。正当场内外的许多投资者为选择异彩纷呈的市场亮点进行投资而不知所措之际，马甸市场里的邮商与一些精明的场外投资者突然将枪口对准新疆小版，在7。2元左右的价位将各柜台里的货源一扫而尽，干净得连一些零散版张都难找到，这仅仅是一两天时间做的事情，秘密得如同鬼使神差，干净得如同过了筛子，这些新疆小版张目前绝大部分仅掌控在几个大户手里。由于该邮品大多数的货源被控，以往新疆小版张不敢登炒作区大雅之堂的局面至此得以改观，今天，该邮品被二传手捧着抱着象宠儿一般地闪亮登场，加入了炒作清明、洛神、安胶甚至普版吉祥物、奥胶的人们当中，开口喊价就是8元每版！据说，该小版目前成交价在7。8元上下，比往日至少抬高了0。6元左右。

那么，为什么有人偏偏在这个时机，将一向难入人们视野的丑小鸭视为宝贝、金屋藏娇呢？笔者认为主要有以下原因：

1． 新疆小版张价位偏低，投资风险小而上升空间大，这是首要原因。

2． 昨天传来的中国邮政改制的相关利好，成了这些大户邮商加速施行绑架“新疆”的导火索。

3． 新疆小版张面世后，全国各地长达数月的大量破版消耗，致使其整版存量巨减，而投资价值突现。

4． 进入九月以来，场外投资者大批量加仓，抢夺邮市货源，日益上涨的邮价给了这些绑架“新疆”者很大的风险压力与危机意识，增强了其时间紧迫感。

5． 新疆小版是为新疆自治区成立55周年而发，新疆是我国的边陲地区，居民多为少数民族，又多年来，东突分子及一些分裂祖国分子在那里寻衅闹事，滋事生非，因此，新疆小版张题材重大，事关国家的统一及民族大家庭的团结，关系到胡主席特别强调的“和谐社会”，因此，它从题材上，与西藏小版张一样的重要，两者不分伯仲，只是发行量上，比西藏大了些，但发行量对邮市牛市投资来说，并不重要，尤其是大资金入场，反而喜欢量大价低。可是，新疆小版张在设计、印制、版式等方面，却远远高出西藏，也就是说，新疆小版张的收藏价值更大，在这样的形势下，西藏小版的价位已是13元多，可谓高高在上；新疆小版张却仅有7。2——7。5元！不能不说身微价*，人间自有公平在啊！

6． 市场里的人们更多地把目光盯在走红的邮品身上，以致忽略了在角落里闪光的金子，这给了场里场外的大户趁机扫货建仓、暗渡陈仓的机会……

9月5日义智看盘

今天场内人气不错，找货的人不少。不少邮品在昨天二线安胶、清明、洛神赋带头上涨后，进行了补涨，场外许多问价寻货买邮的投资者又助长了补涨的势头，不少邮商惜售怕卖的恐惧病再次复发，在买与卖的问题上，秤砣偏向了压货的一端。普版吉祥物今天买卖两旺，走出了上升态势，由上午的60元每版，上扬到了61。5元的尾盘成交价。奥不干胶却划出了态势几乎相反的轨迹线，由81。5元开盘，上升到最高82元后，即成交清淡，然后小挫到80。5元的尾盘价。安胶也深懂花无十日红之道，在风光瘾过了之后，今天干脆把出风头的机会全给了清明、洛神赋等，上午开盘在21。5元，收盘在20。5元，一天没有大的上下突破。武强张、武强兑奖小版张继续有要量买盘，价位上移依旧，可惜市场货源不多。傅抱石、拳击片、二十四节气等都有人找，只是场内货少价高，何况邮商看涨，卖盘心虚，价更难以谈下。

今天部分邮品成交参考如下：

农业税81元上下，洛神赋喊价15。3元，清明14。2元，十大将12元上下，黄鸡11。2元，黄猴喊16元，武强张6。5元，武强兑奖小版张10元，新疆小版7。5元，傅抱石片1。75元，城头山11。4元，华南虎18。5元卖盘，亚展加字8。6元，邮资信卡XK1、XK2 5500元一对箱。

笔者摊位号是C8288，经营宗旨是“薄利多销、客户至上，诚信第一，快捷可靠”。经营范围：邮票、小型张、小版张、小本票以及各种邮资封片、纪念币、纸币、各种电话卡、上网卡、精美礼品套册。所售邮品全部保质保量保品相，并为各位客户提供邮币卡信息专业咨询服务，对所购邮币卡采取包裹、快件、挂号、托运等多种形式为广大邮友服务。凡是按现行行价买卖的委托交易均按成交金额的0.5%收取手续费用。

欢迎新老客户及各界集藏投资朋友来人来电洽谈合作。

焦义志农行帐号为：９５５９９　８００１　４３６７９　５３８１８

邮政帐号是：6221 8810 0001 6571 903（建议优先使用，取款最方便省时，不影响交易）

邮编：100011，地址：北京市3036信箱马甸邮市C8288包房。

手机： 13391866772，电邮：jyz65@vip.sina.com,QQ:670074309,QQ网名：笑看人生，请喜爱文学的朋友，到腾讯QQ读书原创栏目，看笑看人生系列作品集。

怎么连个说话的人都没有呢？