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专家：向车主征收养路费违法

2006年10月31日 07:05:38 　来源：中国青年报

10月30日，中国青年政治学院副教授、北京展达律师事务所律师周泽，以公民身份向全国人大法工委法规备案审查室用特快专递的方式递交了一份法规审查建议书，要求审查养路费征收法规、规章违法问题，并撤销现行养路费征收法规、规章。

尽管反对征收公路养路费的声音不断，但交通部并没有对此正面回应。记者今天从交通部了解到，交通部近期不会对公路养路费问题发表看法。

10月23日，交通部在其网站上刊登了《关于印发2007年度全国公路养路费票据式样的通知》，要求各地“认真做好公路养路费征收管理工作”。这表明，公路养路费还要继续征收。此外，来自北京路政部门的消息说，12月1日北京市开始征收下一年的养路费。

专家：向车主征收养路费违法

今年8月，周泽曾发表文章痛批现行养路费违法征收问题，掀起轩然大波。之后，北京、郑州、常州等地有车主起诉交通、路政部门。

周泽说，作为一名兼执律师业的法律学者，他发现目前各地交通部门据以征收养路费的有关行政法规、地方性法规，与现行《公路法》相抵触，也违背了《立法法》的有关规定，特建议全国人大常委会予以审查，并根据《立法法》的相关规定予以撤销。

周泽认为，向车主征收养路费的做法违背《公路法》，应该寿终正寝。他说，向车主征收养路费是交通部门沿袭多年的做法。但全国人大常委会在1997年通过《公路法》时，仅有保留地认可了向车主征收养路费的做法，规定“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定”，“燃油附加费征收办法施行前，仍实行现行的公路养路费征收办法”。

在1999年修订《公路法》时，全国人大常委会则彻底否定了向车主征收养路费的做法，规定“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定”，“依法征税筹集的公路养护资金，必须专项用于公路的养护和改建”，并全部废止了旧法中有关养路费征收的条款。

“2004年全国人大常委会再次修订《公路法》则根本不涉及养路费问题。”周泽指出，“对比《公路管理条例》、《公路法》1997年通过时及1999年、2004年两次修订后的规定，可以看出，《公路法》取缔向车主征收养路费这一做法的立法意图是十分明显的。”

交通部门：养路费废止的前提是开征燃油税

面对征收养路费违法的指责，有交通部门人士辩解：1999年修订的《公路法》在规定“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”的同时，规定“具体实施办法和步骤由国务院规定”，而在《公路法》修订后，国务院办公厅在2000年转发交通部、财政部、公安部、国家计委《关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见》指出，在交通和车辆税费改革方案公布之前，各地仍应严格执行既有交通规费征收的有关规定，继续做好征收养路费等交通规费的工作。

同年，国务院还批转财政部、交通部等10个部（委、办、局）和中国石油天燃气集团公司、中国石油化工集团公司联合制定的《交通和车辆税费改革实施方案》，明确规定，开征燃油税后，养路费才废止。目前，燃油税仍未开征，因而交通部门继续征收养路费，并不违背《公路法》。

也有人指出，在燃油税开征之前必须征收养路费，否则公路就没有资金养护。

显然，周泽并不认同交通部门的说法。他说，《公路法》关于“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金，具体实施办法和步骤由国务院规定”的规定，是授权国务院规定国家依法征税筹集公路养护资金的具体实施办法和步骤，而不是授权国务院规定养路费收到何时。

“各地交通部门在《公路法》修订后继续向车主征收养路费，即使有国务院转发的有关部门文件为依据，仍然是违法的。”周泽说。

此外，周泽认为，许多人对《公路法》关于“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金”这一规定有误解。

“征税筹集公路养护资金，也不意味着就是征燃油税，不征燃油税就不能在其他税收形成的财政资金中预算并拨付公路养护资金来养护公路。”周泽说，必须明确的是，公路作为一种公共基础设施，理应由公共财政来解决，即使不向车主征任何税，国家也应该把公路建设好、养护好，而不能因为没向车主征税国家就不承担建设和养护公路的责任了。事实上，车船牌照使用税、车辆购置税等税种都在对机动车车主征收，对机动车也还可以开征其他税种；如果国家不建设、养护好公路，车主可能根本就不会买车，谈何向车主收费及征税？

“养人”问题不解决，养路费难禁

据了解，目前各地据以征收养路费的行政法规、规章和地方性法规、规章，有的是《公路法》1997年通过之前制定的，有的是《公路法》1997年通过之后1999年修订之前制定的，有的则是在《公路法》1999年修订后制定的。制定相应行政法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章的“依据”五花八门。

专家认为，由于各地征收养路费的依据不一，征费标准也各异，不同省区之间，同种车型每吨养路费相差几元、十几元到几十元不等，而交通部等部门联合发布的《养路费征收管理规定》称，养路费一地收费全国通行，这就为不同省区市甚至同一省区市内的不同地区之间争夺费源埋下了伏笔，也为机动车管理制造了乱源。

目前很多养路费征收标准较高的省区市的车主，为了少交养路费，将车籍落到一些养路费征收标准较低的省区市；而一些比较偏远、养路费较低的地区的交通运输企业，也将到其他养路费较高的省区市招揽车主挂靠入籍或转籍，以收取挂靠管理费作为营生，不可避免地引出一系列矛盾和问题。

在周泽看来，更为严重的是，由于特权车辆免征收养路费，车管腐败也由此而生。很多本不应享受免征收养路费待遇的车主，通过不正当手段将普通机动车“变成”军车、警车等特权车辆。

还有反对征收养路费的声音反问，交通部门为何会对收取“养路费”如此兴致高昂？因为，养路费的实质并非“养路”，而是“养人”，“养路”异化成“养人”。我国许多事业单位人员臃肿，其中最为严重的要数交通部门。交通部门人事权归地方政府，而财务及相关管理又直属上级交通部门，人事权和财物管理权的分离，直接导致了地方政府为解决就业问题将过多人员安置在交通部门，再加上交通系统内部子弟的安置，人员能不多吗？人员过多的结果，导致的是“养路费”很难被做到专款专用，甚至形成了为“养人”而收“养路费”的局面。

因此，“养人”问题不解决，“养路费”难禁。

今天，周泽建议全国人大常委会对《公路法》的执行情况进行一次彻底的检查，全面了解各地违法征收养路费的情况，研究自1999年《公路法》修订以来各地违法征收养路费的原因在哪里，养路费征收违法的责任究竟由谁承担，然后根据有关法律规定进行问责。 （崔丽 李松涛）

云南森林公安局原局长从“特级优秀”变大贪官

2006年10月31日 07:35:08 　来源：中国青年报

漫画：王山甲

官至副厅级的云南省森林公安局原局长马胜，因涉嫌诈骗一套价值26万余元的商品房而被逮捕，而后一连串新的罪行被发掘出来，最终以涉嫌受贿、贪污、巨额财产来源不明、徇私枉法和诈骗犯罪5项罪名被依法提起公诉。近日，云南省昆明市中级人民法院开庭审理了此案，马胜一审被判有期徒刑20年，没收财产20万元。

很难想象，这个公然利用职权索贿、四处讹诈欺骗、中饱私囊的腐败分子，曾多次被评为“优秀共产党员”、荣立个人一等功、曾获“全国特级优秀警察”、“全国打击走私先进个人”，以“铁腕”保护云南的生物多样性而闻名于森林公安系统。他督办的丽江偷剥红豆杉树皮案、怒江特大滥伐林木案和汉德公司非法经营、走私珍稀植物制品案，都曾轰动一时。

随着调查的一步步深入，这个拥有众多光荣称号的公安局长光环渐褪，其腐败罪行一一浮出水面。

对外行骗，对内贪污

“涉嫌职务犯罪的官员中，同时以5项罪名被起诉的并不多见。”担任公诉人的昆明市人民检察院检察官李鹃说。

据公诉机关指控，1998年，被告人马胜找到昆明市官渡区建设局龚姓局长，谎称省、市有关部门正在调查官渡区建设和土地部门违规审批土地的问题，而负责调查工作的云南省检察院的一位副检察长是自己的好友。马胜假装仗义，主动提出“可以通过做工作摆平此事”，但需要“帮助好友‘垫付’一笔购房款”。

由于害怕受到查处，在明知“垫付款”有去无回的情况下，龚安排建设局下属的市政公司转账支付了26万余元到马胜指定的账户。马胜用该款购买了位于昆明市金星小区金利园的一套住房，并以其母亲和女儿的名义办理了房产登记手续，后自行居住。此后再未提起归还“垫付款”之事。

检察官说，马胜不仅在外招摇撞骗，在单位内部也虚列开支，非法占用公共财物共计9万余元。

1997年，马胜将公安部分配给本单位的一辆公安业务专用蓝鸟车指标占为己有，两年后又将该蓝鸟车出售，获利4．9万元。

2004年，马胜带领4名民警陪同其母亲到青岛治疗眼睛，并在山东省内游玩了数日，回来后以“考察”名义报销了费用共计3万多元。

2005年年初，在得知有关部门调查其违法违纪问题后，马胜用公款购买了9部小灵通电话分给关系密切的民警使用，以便串供，逃避侦查。

　　徇私枉法，包庇走私

公诉机关的指控称，自进入云南省森林公安系统工作以来，马胜屡屡徇私枉法，故意包庇嫌犯不使其受追诉，以低价将扣押、缴获的走私物品处理给嫌犯。甚至收取贿赂，为走私分子大开方便之门。

2004年3月，云南省临沧市南伞公安边境检查站查获个体户管氏兄弟从缅甸走私入境的黄草（又名石斛，为国家三级重点保护野生药材物种）14吨。办案过程中，临沧市森林公安局与南伞海关在案件管辖权问题上争执不下。马胜出面多方协调，最终使案件交由临沧市森林公安局处理，随后又以管氏兄弟是一位省级领导的亲戚为借口，直接插手该案，把案件提到云南省森林公安局办理。

在侦查过程中，马胜明知管氏兄弟是在逃人员，不仅没有对其实施抓捕，反而指使手下民警将扣押的14吨黄草以5万元的价格处理给他们，自己从中牟取私利。2004年7月，马胜又指使临沧市森林公安局局长熊家周多次收取管氏现金10多万元，之后出具虚假证明文件，为其贩运黄草提供保护。

2000年左右，马胜认识了因涉嫌非法营运野生动物而被取保候审的杨丙銮。2003年至2005年期间，他对外宣称杨丙銮是省森林公安局的“特勤耳目”，多次将罚没的穿山甲片和亚洲象皮等处理给她。杨丙銮将这些珍稀动物制品倒卖后获利几十万元。为此，她先后3次送给马胜共15万元。

336万余元巨额财产来源不明

上世纪90年代初，马胜便以其弟的名义注册成立了“昆明市福海天马实业公司”，租用、征用了30多亩的两块土地作为公司财产，目前市值已达2000多万元。

在担任云南省林业公安处副处长、云南省森林公安局局长期间，马胜索取和收受价值12万余元的回填土、树木、柚木地板、装修工程及大量现金等，并拥有不能说明合法来源的巨额财产336万余元。

有知情人透露，马胜性格张扬，所到之处莫不给人留下深刻印象。而且他深谙官道，早在1996年就曾因被检举而接受调查，结果却安然无恙，反而步步高升。

由于案情庞杂，庭审持续了两天。马胜对检察机关的指控全盘否认，其律师马军也认为“所有证据事实不清，证据不足”。但法院在对事实认定的基础上，一审判定处马胜有期徒刑20年，并处没收财产20万元。

目前，马胜已向云南省高级人民法院提起上诉。(雷成)　

难道这就是传说中最神奇的地方？

南美火地岛

斯堪的纳维亚半岛的峡湾风光

南斯拉夫境内

加拿大与美国阿拉斯加交接处

新中国邮票之第一

2006年10月30日 10:54:43 　来源：中国集邮信息网

第一套传说故事邮票——《民间传说——许仙与白娘子》特种邮票

传说故事是民间长期流传下来的关于某人某事的叙述，有的以特定历史事件为基础，有的则纯属幻想的产物。民间传说，在一定程度上表现了人民群众的要求和愿望。我国第一套民间传说故事邮票《民间传说——许仙与白娘子》邮票（志号：2001-26），2001年12月5日发行，共4枚，戴敦邦设计。邮票图案选取游湖借伞、盗仙草、水漫金山寺和断桥相会四个情节，是白蛇传故事的最精彩片段。

第一套体育邮票——《广播体操》特种邮票

1952年6月20日，为了宣传、推广新中国颁布的第一套广播体操，我国发行了《广播体操》邮票1套（志号：特4），共40枚，以4枚为一组，分别介绍了这套广播体操的下肢运动、胸部运动、体侧运动、转体运动、腹背运动、平衡运动、跳跃运动、呼吸运动十节体操的分解动作。广播体操是基础体操的一种，简便易行，功效显著。

第一套体育运动会邮票——《全国第一届工人体育运动大会》纪念邮票

1955年10月2日至10月9日，在北京举办了全国第一届工人体育运动会，17个产业系统的1700多名运动员参加了比赛，10名运动员打破了4项田径、2项自行车和5项举重全国纪录，取得好成绩。为纪念这届运动会的召开，1957年3月20日，我国发行了《全国第一届工人体育运动大会》邮票（志号：纪39），共5枚，画面反映了径赛、铅球、足球、自行车、举重五个项目的比赛镜头。

第一套国际体育比赛邮票——《第25届世界乒乓球锦标赛》纪念邮票

1959年3月27日至4月5日，第25届世界乒乓球运动员第一次获得世乒赛冠军，1959年8月30日，我国发行了《第25届世界乒乓球锦标赛》邮票（志号：纪66），共2枚，同图，万维生设计。邮票图案是一名正在进行比赛的男乒乓球运动员的形象。

第一套奥运会邮票——《第十三届冬季奥林匹克运动会》纪念邮票

冬季奥林匹克运动会是奥林匹克运动会的冬季运动项目竞赛会。1979年11月26日，国际奥委会恢复了我国的合法席会。1980年2月13日至2月24日，我国首次参加了第十三届冬季奥运会。开幕当天，我国发行了《第十三届冬季奥林匹克运动会》邮票（志号：j54）共4枚，邹建军设计。邮票画面第1枚是中国奥委会会徽图案，第2至第4枚是运动员的速滑、花样滑冰、滑雪动作。

第一枚体育场馆邮票——《第26届世界乒乓球锦标赛》第4枚《北京工人体育馆》邮票

《北京工人体育馆》邮票（志号：纪86-4），1961年4月5日发行，吴建坤设计。这枚邮票以红旗招展的北京工人体育馆为图案，明示了第26届世乒赛是在这里举行的。北京工人体育馆，1961年建成，建筑面积38000平方米，可容纳观众15000名。80年代末，为举行亚运会，作了改建、扩建。

第一套风景名胜邮票——《首都名胜》特种邮票

《首都名胜》邮票（志号：特15），1956年6月15日发行，全套5枚，邵柏林设计。邮票图案分别是北京的颐和园万寿山、昆明湖，北海公园琼华岛、白塔、太液池和永安桥风光，天安门，天坛祈年殿，故宫太和殿五处风景名胜。这是新中国的第一套风景名胜邮票。

第一套名山邮票——《黄山风景》特种邮票

《黄山风景》邮票（志号：特57），1963年10月15日发行，共16枚，由孙传哲根据摄影家陈勃、王君华、黄翔、鲍萧然、程默及邵柏林拍摄的黄山风景作品设计的，影雕套印。邮票图案是黄山的玉屏峰、迎客松、后海松石、清凉台、天都峰、剪刀峰、万松林、梦笔生花、莲花峰、西海云潮、黄山古松、东海观潮、石笋峰、石猴观海、狮子林、蓬莱三岛等十六个景点。

第一套花卉邮票——《花卉》普通邮票

《花卉》普通邮票（志号：普10），1958年9月25日发行，全套3枚，孙传哲设计。邮票图案选择了我国人民最喜爱的牡丹花、荷花、菊花，面值依次为1 1/2分、3分、5分。

第一套动物邮票——《金鱼》特种邮票

《金鱼》邮票（志号：特38），1960年6月1日发行，共12枚，孙传哲设计。邮票画面是我国早期培育出的龙晴、翻腮、水泡、珍珠、帽子等12种不同的金鱼，游动着的金鱼翩翩起舞，姿式优美。

第一种印刷品邮票——《太平天国金田起义百年纪念》邮票第2、第4四枚《太平天国书、册、钱币图》邮票

《太平天国金田起义百年纪念》邮票（志号：纪12），1951年12月15日发行，共4枚，邮票第1、第2枚同图，第2、第4枚同图。第2、第4枚邮票的图案是太平天国颁布的《天朝田亩制度》、《太平军目》、《资政新篇》三种文献的印刷本，另有太平天国使用的“圣宝”钱币。三种文献是新中国邮票上首次出现的印刷品。方鑫南

你方唱罢我登场 板块轮动邮市现"牛"迹

2006年10月30日 08:07:42 　来源：劳动报

邮市正慢慢掀起秋季行情。从本月的市场走势看，各板块纷纷萌动，上台阶、创新高的品种不仅数量增多，且呈你方唱罢我登场的喧闹景象，是自1997年大行情结束后，首次形成较为明确的板块轮动运行模式

今年秋季的邮市行情是值得投资者期待的。9月初开始邮品板块轮动特征明显，从近两年来发行的新邮，到小版张与小版票板块，再到小型张和纪念邮资片，板块轮动节奏逐渐清晰，而且每个板块热点维持的时间也有所延长。如9月初新邮就首当其冲地走强，特别是今年发行的新邮表现不俗，预示着后市走强格局将展现在投资者眼前。

板块行情连连看

看点1：小版张轮番上涨

小版张继续强势，如“毛泽东”、“青铜器”、“崆峒山”和“网师园”小版张的市价就分别升至60元、41元、62元和45元，2004年发行的“城市建筑”、“成语典故”、“雅典奥运会”和“中国名亭”小版张也上涨到21元、19元、27元和23元。此外“安徒生”不干胶小版张在9月上中旬拔地而起，该张10天中市价即由11.5元攀升到24.5元，在创新高中演绎翻番的“黑马”特征，当然，这类短线“黑马”同样存在着快涨快跌弊端，到10月下旬价格已滑落至15元附近。

看点2：小版票有所回落

小版票走势偏弱，其中“电影”、“复旦大学”、“地球日”、“总工会”和“西藏”小版票到9月底下滑到15元、12元、10元、9.7元和11.8元，价格较低的“清明上河图”和“城头山”小版票补涨到13元和11元。此外，前期涨幅较大的“农业税”全张票从90元下滑到65元，“奥运项目”和“会徽和吉祥物”不干胶小版张也滑落到34元和69元，“航天50周年”小版票则围绕38元振荡。

看点3：编年张抗跌性佳

编年张买盘不跌反升，像“武当山”、“聊斋（3）”、“乐山大佛”和“三国（5）”整盒小型张即回升到620元、1460元、820元和630元，“香港回归”、“九寨沟”和“锡林郭勒”小型张也已升至5.45元附近，今年发行的“云冈石窟”散张市价6.5元。另外，小全张补涨明显，价格偏低的“民运会”、“丽江古城”、“九运会”和“桃花坞”小全张整盒价分别上涨至440元、380元、270元和580元，是近年来的高点。

逢低吸纳有策略

从今年邮市的走势分析，因市场已处于复苏阶段，大量低价邮品的复苏走势是十分典型的进二退一运行格局，所以投资者应该有大局观和波段行情的考虑，以近年来发行的佳邮和强势品种或严重超跌的邮票（编年小型张和纪念邮资封片）为逢低吸纳的主要切入点，以获取市场“牛”气初现时的闪光点。

然而，在不同的时期，逢低吸纳的思路是迥异的，因为任何邮品的低价位都是相对而言的。如何运用和怎样运用好逢低吸纳的投资操作，存在着技巧和策略，投资者可根据自己投资时间的不同，分三种方式进行操作：

策略1：长线投资建底仓

这种投资属于较长时期的投资行为，通常在1年以上。当邮市的底部明确出现后，投资者就必须对大量邮品进行遴选，选择后市有巨大潜力的品种建仓，而且这个建仓过程可以采取不急不躁的方式，在底部阶段慢慢建仓。如“庚申猴”邮票就属于长线持有的强势品种，该票从2003年下探至1080元后，即出现了回升表现，目前市价在2500元，3年时间涨幅达130%。

策略2：中线投资抓波段

这是针对半年至1年时间的投资思路，属于波段性投资行为。在邮市步入底部时，进行密切关注，选择中线投资品种。当某些邮品的价格继续下挫，但抛压大幅下降或枯萎时，应当机立断地进入市场实施建仓行为。中线投资主要是瞄准一个板块或一个时期发行的邮品，因为市场在其后出现的行情中，往往会走出板块联动以某段时间发行的邮品为主。

策略3：短线投资做差价

短线的逢低吸纳是市场上最频繁的操作手法，又称做差价。这种逢低吸纳的思路着眼于一天至半个月的趋势，必须是经常在市场上做生意或投机者才适宜。主要局限于新邮品种，尤其是那些热点题材的新邮。像去年发行的“*”不干胶小版张就是这类对象，其发行后至今仅一年时间，却出现了6次大幅波动，每次波动的上下落差在40%之间，每次延续时间为10天左右，对此只要把握好节奏，就可以获得短线的丰厚利润。

瑰丽无比 特种邮票中的“五朵金花”

2006年10月30日 08:05:22 　来源：中国证券报

1960年至1965年，我国邮票设计印制水平迎来了第一个鼎盛时期，在这时期出现一大批精品杰作，以“特”字为志号的《金鱼》、《菊花》、《蝴蝶》、《黄山风景》、《牡丹》就曾被誉为特种邮票中的“五朵金花”，这5套邮票设计印制精美，备受邮迷喜爱，它们均被评为建国三十年最佳邮票。

特38《金鱼》邮票（资料图片）

美丽多彩，游姿婀娜的金鱼是中国的特有的观赏动物，它深受人们的喜爱。1960年6月1日我国发行了一套特38《金鱼》邮票，由孙传哲、刘硕仁设计。12枚邮票上的翻腮绒球、黑背龙睛、水泡眼、红虎头等都是我国名贵的金鱼品种。该套邮票有4分、8分二种面值，发行量400万套。现邮市最新价为1600元，比总公司标价高出100元。

《菊花》特种邮票（资料图片）

瑰丽无比 特种邮票中的“五朵金花”

2006年10月30日 08:05:22 　来源：中国证券报

1960年12月10日，我国邮电部发行一套《菊花》特种邮票，邮票志号为特44，全套共18枚，分三次发行，直至1961年2月24日出齐，至今为止它是我国花卉邮票中发行枚数最多的一套。这套邮票由刘硕仁设计，采用影写版印刷，邮票图案是由洪怡、屈贞、胡絮青、江慎生、徐聪佑等五名画家采用国画工笔手法绘制而成的十八个中国菊花传统名品。该套邮票共有8种面值，发行量为100万套，现最新价2200元，比今年1月上涨了76%。

《蝴蝶》邮票（资料图片）

《蝴蝶》邮票发行于1963年4月5日，由刘硕仁设计，北京邮票厂采用影写版印刷，全套20枚，为我国发行枚数最多的动物邮票。邮票画面选取的均是我国蝴蝶资源中的独有品种或世界珍稀品种，如“金斑喙凤蝶”、“萤光翼凤蝶”等。现在特56盖销票为220元左右一套，在网上邮市随时可买到，但要收集一套品相好的信销票就不很容易，关键是几枚筋票难以觅得，其价格在整套邮票中将占去很大比重。

特57《黄山风景》（资料图片）

瑰丽无比 特种邮票中的“五朵金花”

2006年10月30日 08:05:22 　来源：中国证券报

1963年10月15日发行了特57《黄山风景》，全套共16枚。由孙传哲根据黄山风景照片设计而成，采用了影雕套印。邮票图案选择了玉屏峰、迎客松、天都峰、剪刀峰等十六个黄山著名景点。该套邮票设置了7种面值，合计2.10元，发行量100万套。《黄山风景》是我国经典老票，也是“五朵金花”中最耀眼的一朵，它的市价始终在特种邮票中排名第一。

《牡丹》邮票（资料图片）

“五朵金花”之一的特61《牡丹》邮票发行于1964年8月5日，全套15枚，同日发行一枚小型张，该套邮票的原画作者为著名花鸟画家田世光，邵柏林、卢天骄担纲设计。田世光以纯熟的工笔画技巧，勾画了十七个名贵品种牡丹的华丽风姿，极具艺术价值。邮票采用了彩色影写版，精美的印刷使邮票更加色泽鲜亮，层次丰满。

《金鱼》、《菊花》、《蝴蝶》、《黄山风景》、《牡丹》是我国大套邮票中的精品，独特的艺术魅力，给人们留下深刻的印象。这5套邮票中，除《金鱼》发行量在400万套外，其余均在100万套，随着时间的推移，大量的邮政消耗，市场的沉淀，使它们的存世量日益减少，形成了求大于供的局面。今年上半年我国的邮市逐步回暖，这5套邮票价格也逐步上升，真正体现了它们的收藏价值。虽说这些品种的价位已很高，今后的增值速度将会相应放缓，但其价值所在不言而喻，它依然会受到众多集邮者、投资者的喜爱和关注。（束建德）